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中国林业产业发展指南

2020-02-09 作者:农业政策   |   浏览(167)

三、政策保障着力拉动内需,实施城乡居民林产品消费优惠政策千方百计扩大国内林产品消费市场,丰富产品规格,扩大产品应用领域,加强销售、信息、服务等网络建设,结合新农村建设、山区综合开发、棚户区改造工作,稳定城市消费市场,积极扩大农村消费市场,促进林产品销售市场向农村转移。对城乡居民购买木质家居产品国家给予适当的财政补贴。设立林业产业发展专项资金,支持龙头企业和名优产品扩大规模、提高档次设立林业产业发展专项资金,重点对国家和省两级认定的林业龙头企业和获得中国名牌产品、中国名牌林产品的企业、重点森林旅游景区,在扩大规模、进行产品更新换代及企业技术改造时予以扶持。上述项目凡已正式签订贷款协议的,经林业部门会同发改委、财政部门审核后,由该专项资金给予贷款额10%-15%的资金补助。进一步扩大林业信贷扶持政策根据相关项目的实际经营周期,延长速生丰产用材林、工业原料林等造林类建设项目及林业生态旅游项目的贷款期限和贷款宽限期。制定稳定的政策性贷款政策,提高林业种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目、各类经济实体营造的工业原料林、林业生态旅游项目贷款的中央财政贴息比率。研究建立面向林农和林业职工个人的小额贷款和包括非公经济在内的林业中小企业贷款扶持机制,适度放宽贷款条件,简化贷款手续,积极开展包括林权抵押贷款在内的符合林业产业特点的多种信贷模式融资业务。进一步优惠林产品税收政策为稳定我国林产品出口市场,财政部、国家税务总局和商务部在研究出口退税政策时,应统筹考虑林产品出口退税问题,一是将胶合板、纤维板、刨花板、木地板,松香、松节油等林化产品及中小型林业机械等具有国际竞争力、在海外市场占有一定份额的林产品出口退税率恢复到13%,;二是免征实木地板出口关税。继续执行财政部、国家税务总局文件规定,延续以三剩物及次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策;暂停征收实木地板和实木复合地板消费税。金沙游艺场网址,加大对林业企业开拓国际市场的支持力度进一步加大财政对海外森林开发专项补助资金额度,鼓励有条件的林业企业走出去开拓国际市场,放宽开发海外森林和开拓国际市场项目的贷款条件,由中央财政给予全额贴息,对于在海外购买或长期租赁林地获取资源的项目,给予购置资源资金20%的补助。对商品林实施造林补贴,对林业生产用机械实施农机具补贴政策 对营造商品林所需良种及苗木,由财政给予一定补贴。将育苗、造林、整地等林业生产机械统一纳入国家、地方财政农机具补贴范围,购置补贴资金不低于林业生产机械交易价格的10%。对油茶林基地建设、加工及生产机械装备,由财政给予一定补贴。

日前,省政府办公厅印发《关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》提出,社会力量造林绿化成林后可按一定比例在非林地搞基础设施建设,5000亩以下的可按成林面积的3%、超出5000亩至10000亩的部分按2%、超出10000亩的部分按1%的比例,在符合土地利用总体规划的前提下,优先保障用地指标,依法办理用地手续。

社会力量参与造林绿化,经验收合格能列入工程范围的,优先按相关规定享受国家或地方林业工程项目补贴政策;不能列入工程范围的,由各级政府统筹生态建设相关资金,制定相应政策标准给予奖励或补助,根据造林计划优先使用林木良种。 社会力量参与造林绿化可在其经营的林地内开展综合经营,发展林下经济,开展生态旅游、森林体验和森林养生等,大力提升林业生产的综合效益。需要改变林地用途的,应依法办理使用林地手续。 社会力量参与造林绿化符合法律规定、取得承包经营权的,发放林权证或不动产证书。符合生态公益林标准的,逐步纳入生态公益林给予补贴。集体和个人的天然林纳入国家停伐天然林商业性采伐范围后,按规定享受国家补贴。 支持社会力量发展林木种苗产业,推行林苗一体化模式。社会力量投资新建苗圃,以育代栽,长期经营,可一次性计入造林面积,符合工程验收标准的可按规定享受国家一次性造林补助。 农民或其他经营主体从集体经济组织取得的商品林林木所有权和林地使用权,可依法流转给社会力量。仍由集体统一经营管理的商品林,在明晰产权、承包到户前确需流转给社会力量的,要制定流转方案并公示,进行森林资源资产评估,履行村民会议程序后,采取招标、拍卖或公开协商等形式流转。林地承包期限为70年,承包期届满可按照国家有关规定继续承包。 县政府要加快建立和完善农村集体产权流转交易平台,促进林权流转交易。建立森林资源价值评估体系和林权流转综合信息发布体系,为林权流转提供服务。各县要设立林权流转补助资金,对林权流转期限在5年以上且流转面积在100亩以上的规模经营主体给予补助。 推进集体林地所有权、承包权、经营权三权分置,将林地承包经营权分置为承包权和经营权。落实和长期坚持农村林地集体所有权,依法保护农民林地承包权,保障林地经营权人的合法权益,赋予林地经营权流转、抵押、入股等权能。 鼓励支持社会力量所办涉林企业、专业合作组织实施品牌战略,对认定为驰名商标的,省政府一次性奖励50万元;对认定为著名商标,省名牌产品,绿色、有机、地理标志和省林果名牌产品,由当地政府一次性奖励10万元。对符合条件的林业龙头企业予以贷款贴息支持,引导企业发展林果、林板等深加工项目,提高林产品附加值,引导企业投资森林旅游,地方财政按照一定比例给予贴息配套。

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